互联网出版管理规定

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互联网出版管理规定

2023-09-20 飞碟说【字体：大中小】

互联网出版管理规定

　　互联网在现代无论是男女老少都具备互联网的常识了，那么你找地互联网出版的管理规定有哪些吗?下面是学习啦小编为你整理的互联网出版管理规定，希望对你有用!

　　互联网出版管理规定

　　第一章　总则

　　第一条　为了加强对互联网出版活动的管理，保障互联网出版机构的合法权益，促进我国互联网出版事业健康、有序地发展，根据《出版管理条例》和《互联网信息服务管理办法》，制定本规定。

　　第二条　从事互联网出版活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，传播和积累一切有益于提高民族素质、推动经济发展、促进社会进步的思想道德、科学技术和文化知识，丰富人民的精神生活。

　　第三条　在中华人民共和国境内从事互联网出版活动，适用本规定。

　　第四条　新闻出版总署负责监督管理全国互联网出版工作，其主要职责是：

　　(一)制定全国互联网出版规划，并组织实施;

　　(二)制定互联网出版管理的方针、政策和规章;

　　(三)制定全国互联网出版机构总量、结构和布局的规划，并组织实施;

　　(四)对互联网出版机构实行前置审批;

　　(五)依据有关法律、法规和规章，对互联网出版内容实施监管，对违反国家出版法规的行为实施处罚。

　　省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内互联网出版的日常管理工作，对本行政区域内申请从事互联网出版业务者进行审核，对本行政区域内违反国家出版法规的行为实施处罚。

　　第五条　本规定所称互联网出版，是指互联网信息服务提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工，登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端，供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。其作品主要包括：

　　(一)已正式出版的图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等出版物内容或者在其他媒体上公开发表的作品;

　　(二)经过编辑加工的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等方面的作品。

　　本规定所称互联网出版机构，是指经新闻出版行政部门和电信管理机构批准，从事互联网出版业务的互联网信息服务提供者。

　　第二章　行政审批与监督管理

　　第六条　从事互联网出版活动，必须经过批准。未经批准，任何单位或个人不得开展互联网出版活动。

　　互联网出版机构依法从事互联网出版活动，任何组织和个人不得干扰、阻止和破坏。

　　第七条　从事互联网出版业务，除符合《互联网信息服务管理办法》规定的条件以外，还应当具备以下条件：

　　(一)有确定的出版范围;

　　(二)有符合法律、法规规定的章程;

　　(三)有必要的编辑出版机构和专业人员;

　　(四)有适应出版业务需要的资金、设备和场所。

　　第八条　申请从事互联网出版业务，应当由主办者向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请，经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，报新闻出版总署审批。

　　第九条　申请从事互联网出版业务，应提交以下材料：

　　(一)新闻出版总署统一制发的《互联网出版业务申请表》;

　　(二)机构章程;

　　(三)资金来源、数额及其信用证明;

　　(四)主要负责人或者法定代表人及主要编辑、技术人员的专业职称证明和身份证明;

　　(五)工作场所使用证明。

　　第十条　新闻出版行政部门应当自受理申请之日起60日内，做出批准或者不批准的决定，并由所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门书面通知主办者;不批准的，应当说明理由。

　　第十一条　互联网出版业务经批准后，主办者应当持新闻出版行政部门的批准文件到省、自治区、直辖市电信管理机构办理相关手续。

　　第三章　互联网出版机构的权利和义务

　　第十二条　互联网出版机构，应当在其网站主页上标明新闻出版行政部门批准文号。

　　第十三条　互联网出版机构改变名称、主办者，合并或者分立，应当依据本规定第八条、第九条的规定办理变更手续，并应持新闻出版行政部门的批准文件到省、自治区、直辖市电信管理机构办理相应的手续。

　　第十四条　互联网出版机构终止互联网出版业务，主办者应当自终止互联网出版业务之日起30日内到所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门办理注销手续，并报新闻出版总署备案。同时，到相关省、自治区、直辖市电信管理机构办理互联网信息服务业务经营许可证的变更或注销手续。

　　第十五条　互联网出版机构自登记之日起满180日未开展互联网出版活动的，由原登记的新闻出版行政部门注销登记，并向新闻出版总署备案。同时，向相关省、自治区、直辖市电信管理机构通报。

　　第十六条　互联网出版机构出版涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当依照重大选题备案的规定，报新闻出版总署备案。未经备案的重大选题，不得出版。

　　第十七条　互联网出版不得载有以下内容：

　　(一)反对宪法确定的基本原则的;

　　(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

　　(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;

　　(五)宣扬邪教、迷信的;

　　(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

　　(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

　　(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;

　　(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

　　(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

　　第十八条　以未成年人为对象的互联网出版内容不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，以及恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

　　第十九条　互联网出版的内容不真实或不公正，致使公民、法人或者其他组织合法利益受到侵害的，互联网出版机构应当公开更正，消除影响，并依法承担民事责任。

　　第二十条　互联网出版机构发现所登载或者发送的作品含有本规定第十七条、第十八条所列内容之一的，应当立即停止登载或者发送，保存有关记录，并向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门报告并同时抄报新闻出版总署。

　　第二十一条　互联网出版机构应当实行编辑责任制度，必须有专门的编辑人员对出版内容进行审查，保障互联网出版内容的合法性。互联网出版机构的编辑人员应当接受上岗前的培训。

　　第二十二条　互联网出版机构应当记录备份所登载或者发送的作品内容及其时间、互联网地址或者域名，记录备份应当保存60日，并在国家有关部门依法查询时，予以提供。

　　第二十三条　从事互联网出版活动，应当遵守国家有关著作权的法律、法规，应当标明与所登载或者发送作品相关的著作权记录。

　　第四章　罚则

　　第二十四条　未经批准，擅自从事互联网出版活动的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以取缔，没收从事非法出版活动的主要设备、专用工具及违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款。

　　第二十五条　违反本规定第十二条的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以警告，并处5000元以上5万元以下罚款。

　　第二十六条　违反本规定第十六条的，责令停止登载或者发送未经备案的重大选题作品，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署予以警告，并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的，责令限期停业整顿或者撤销批准。

　　第二十七条　互联网出版机构登载或者发送本规定第十七条、第十八条禁止内容的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门或者新闻出版总署没收违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的，责令限期停业整顿或者撤销批准。

　　第二十八条　违反本规定第二十二条的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。

　　互联网文化管理暂行规定

　　第一条为了加强对互联网文化的管理，保障互联网文化单位的合法权益，促进我国互联网文化健康、有序地发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信息服务管理办法》以及国家法律法规有关规定，制定本规定。

　　第二条本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括：

　　(一)专门为互联网而生产的网络音乐娱乐、网络游戏、网络演出剧(节)目、网络表演、网络艺术品、网络动漫等互联网文化产品;

　　(二)将音乐娱乐、游戏、演出剧(节)目、表演、艺术品、动漫等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品。

　　第三条本规定所称互联网文化活动是指提供互联网文化产品及其服务的活动，主要包括：

　　(一)互联网文化产品的制作、复制、进口、发行、播放等活动;

　　(二)将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网、移动通信网等信息网络发送到计算机、固定电话机、移动电话机、电视机、游戏机等用户端以及网吧等互联网上网服务营业场所，供用户浏览、欣赏、使用或者下载的在线传播行为;

　　(三)互联网文化产品的展览、比赛等活动。

　　互联网文化活动分为经营性和非经营性两类。经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。非经营性互联网文化活动是指不以营利为目的向上网用户提供互联网文化产品及其服务的活动。

　　第四条本规定所称互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准或者备案，从事互联网文化活动的互联网信息服务提供者。在中华人民共和国境内从事互联网文化活动，适用本规定。

　　第五条从事互联网文化活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬民族优秀文化，传播有益于提高公众文化素质、推动经济发展、促进社会进步的思想道德、科学技术和文化知识，丰富人民的精神生活。

　　第六条文化部负责制定互联网文化发展与管理的方针、政策和规划，监督管理全国互联网文化活动。省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批，对从事非经营性互联网文化活动的单位进行备案。

　　县级以上人民政府文化行政部门负责本行政区域内互联网文化活动的监督管理工作。县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构对从事互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚。

　　第七条申请设立经营性互联网文化单位，应当符合《互联网信息服务管理办法》的有关规定，并具备以下条件：

　　(一)单位的名称、住所、组织机构和章程;

　　(二)确定的互联网文化活动范围;

　　(三)适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员;

　　(四)适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施;

　　(五)不低于100万元的注册资金，其中申请从事网络游戏经营活动的应当具备不低于1000万元的注册资金;

　　(六)符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。审批设立经营性互联网文化单位，除依照前款所列条件外，还应当符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划。

　　第八条申请设立经营性互联网文化单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审核批准。

　　第九条申请设立经营性互联网文化单位，应当提交下列文件：

　　(一)申请书;

　　(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程;

　　(三)资金来源、数额及其信用证明文件;

　　(四)法定代表人、主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件;

　　(五)工作场所使用权证明文件;

　　(六)业务发展报告;

　　(七)依法需要提交的其他文件。对申请设立经营性互联网文化单位的，省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门应当自受理申请之日起20日内做出批准或者不批准的决定。批准的，核发《网络文化经营许可证》，并向社会公告;

　　不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。《网络文化经营许可证》有效期为3年。有效期届满，需继续从事经营的，应当于有效期届满30日前申请续办。

　　第十条非经营性互联网文化单位，应当自设立之日起60日内向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门备案，并提交下列文件：

　　(一)备案报告书;

　　(二)章程;

　　(三)资金来源、数额及其信用证明文件;

　　(四)法定代表人或者主要负责人、主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件;

　　(五)工作场所使用权证明文件;

　　(六)需要提交的其他文件。

　　第十一条申请设立经营性互联网文化单位经批准后，应当持《网络文化经营许可证》，按照《互联网信息服务管理办法》的有关规定，到所在地电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理相关手续。

　　第十二条互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号，标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号。

　　第十三条经营性互联网文化单位变更单位名称、网站名称、网站域名、法定代表人、注册地址、经营地址、注册资金、股权结构以及许可经营范围的，应当自变更之日起20日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更手续。

　　非经营性互联网文化单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围的，应当自变更之日起60日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理备案手续。

　　第十四条经营性互联网文化单位终止互联网文化活动的，应当自终止之日起30日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理注销手续。

　　经营性互联网文化单位自取得《网络文化经营许可证》并依法办理企业登记之日起满180日未开展互联网文化活动的，由原审核的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门注销《网络文化经营许可证》，同时通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构。

　　非经营性互联网文化单位停止互联网文化活动的，由原备案的省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门注销备案，同时通知相关省、自治区、直辖市电信管理机构。

　　第十五条经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的《网络文化经营许可证》的经营性互联网文化单位实施，进口互联网文化产品应当报文化部进行内容审查。

　　文化部应当自受理内容审查申请之日起20日内(不包括专家评审所需时间)做出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文件;不批准的，应当说明理由。经批准的进口互联网文化产品

　　应当在其显著位置标明文化部的批准文号，不得擅自变更产品名称或者增删产品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的，进口单位应当报文化部备案并说明原因;决定终止进口的，文化部撤销其批准文号。

　　经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备案，并在其显著位置标明文化部备案编号，具体办法另行规定。

　　第十六条互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品：

　　(一)反对宪法确定的基本原则的;

　　(二)危害国家统一、主权和领土完整的;

　　(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;

　　(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;

　　(五)宣扬邪教、迷信的;

　　(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

　　(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;

　　(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;

　　(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

　　(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

　　第十七条互联网文化单位提供的文化产品，使公民、法人或者其他组织的合法利益受到侵害的，互联网文化单位应当依法承担民事责任。

　　第十八条互联网文化单位应当建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责互联网文化产品内容和活动的自查与管理，保障互联网文化产品内容和活动的合法性。

　　第十九条互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有本规定第十六条所列内容之一的，应当立即停止提供，保存有关记录，向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄报文化部。

　　第二十条互联网文化单位应当记录备份所提供的文化产品内容及其时间、互联网地址或者域名;记录备份应当保存60日，并在国家有关部门依法查询时予以提供。

　　第二十一条未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。

　　第二十二条非经营性互联网文化单位违反本规定第十条，逾期未办理备案手续的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的，责令停止互联网文化活动，并处1000元以下罚款。

　　第二十三条经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。

　　非经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正500元以下罚款。

　　第二十四条经营性互联网文化单位违反本规定第十三条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款;

　　情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非经营性互联网文化单位违反本规定第十三条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正1000元以下罚款。

　　第二十五条经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。

　　第二十六条经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款;情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十七条经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

　　第二十八条经营性互联网文化单位提供含有本规定第十六条禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款;

　　情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非经营性互联网文化单位，提供含有本规定第十六条禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供，处1000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条经营性互联网文化单位违反本规定第十八条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

　　第三十条经营性互联网文化单位违反本规定第十九条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令限期改正，并处10000元以下罚款。

　　第三十一条违反本规定第二十条的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令停业整顿或者责令暂时关闭网站。

　　第三十二条本规定所称文化市场综合执法机构是指依照国家有关法律、法规和规章的规定，相对集中地行使文化领域行政处罚权以及相关监督检查权、行政强制权的行政执法机构。

　　第三十三条文化行政部门或者文化市场综合执法机构查处违法经营活动，依照实施违法经营行为的企业注册地或者企业实际经营地进行管辖;企业注册地和实际经营地无法确定的，由从事违法经营活动网站的信息服务许可地或者备案地进行管辖;没有许可或者备案的，由该网站服务器所在地管辖;网站服务器设置在境外的，由违法行为发生地进行管辖。

　　互联网使用管理规定

　　一. 总则

　　为确保计算机以及计算机及网络资源高效安全地用于工作，特制订本规定。

　　第一条.学校计算机网络资源是学校用于工作目的的投资，只能用于工作目的，个人不得用于娱乐等私人原因使用学校计算机以及计算机网络,学校教师要遵守计算机网络系统管理方面法律法规。

　　第二条.本规定涉及的网络范围包括学校各办公室的局域网、学校各办公室之间的广域连接、Internet出口以及网络上提供的各类服务和Internet电子邮件、代理服务、所有计算机办公平台等。

　　第三条.计算机以及计算机外设设备(U盘、移动硬盘、打印机、刻录机，公办设备) 等以下简称信息设备。

　　第四条.学校落实计算机管理责任部门和责任人，负责计算机管理的各种工作,该部门有权对学校的每台计算机具有操作、查看的权限。

　　二. 计算机使用与管理

　　第五条.计算机系统及所有程序必需由计算机管理部门统一安装，其它各部门及工作人员未经许可下不可增删硬盘上的应用软件和系统软件。

　　第六条.乡政府机关的计算机由管理部门管理维护、任何部门和个人不得私自更改计算机的各项设置，如：(计算机名，网络IP地址，计算机管理员密码，登陆方式等)

　　第七条.与工作相关的文件、个人文件需保存在D、E、F盘以使用者为姓名的目录中，不得将任何文件存放在C盘系统目录中及操作系统桌面中。

　　第八条.使用者应经常整理计算机文件，以保持计算机文件的整齐。