在全省统计工作会议上的讲话
2023-09-27 飞碟说 【 字体:大 中 小 】
统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析,以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是学习啦小编给大家整理的在全省统计工作会议上的讲话,仅供参考。
在全省统计工作会议上的讲话篇1
这次全省统计工作会议的主要任务是,传达贯彻省委经济工作会议、全国统计工作会议精神,总结20xx年统计工作,分析当前统计工作面临的形势,部署20xx年主要工作任务。
一、20xx年全省统计工作回顾
20xx年是我省经济形势非常复杂的一年,也是全省统计部门应对复杂局面挑战,贯彻“三个提高”要求,努力服务科学发展取得显著成绩的一年。全省统计部门深入贯彻落实科学发展观,着力提升统计服务水平,不断深化统计改革和统计基础建设,各项工作任务圆满完成,统计职能得到较好发挥,为我省经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势作出了积极的贡献。
(一)围绕科学发展大局,统计服务水平进一步提高
统计监测预警得到加强。持续完善国民经济运行监测预警体系,特别是加强对工业、投资、房地产、贸易、农业、价格等重点领域的监测预警,及时反映发展趋势和苗头性问题,在一些重要节点上为各级党委政府把握形势、制定政策提供了重要依据。继续做好全面建设小康社会监测、主要商品价格监测、新农村建设示范村统计监测、乡镇经济社会发展评价监测、妇女儿童发展纲要监测,增加了城市新区、产业集聚区、专业园区(以下简称“三区”)进度监测,有效满足了省委省政府重大部署推进实施的需求。扎实开展节能降耗统计工作,首次组织实施20xx年、20xx年季度分省辖市全社会能耗核算,满足了省政府对各地节能降耗工作实施动态监测和评价考核的需要,在我省推进节能降耗工作中发挥了重要作用。
统计分析研究成效显著。面对复杂多变的经济环境,各级统计部门认真分析研究经济运行态势,提出具有前瞻性和参考价值的分析报告,较好发挥了统计的参谋助手作用。省局分季度适时提出了“我省经济在困难中保持了积极态势”、“经济走势出现回调迹象,需要高度关注”、“防止经济出现大的波动”、“处理好经济增长和节能降耗关系”等观点和建议,得到省委省政府领导认同。积极参与“十二五”规划、中原经济区建设纲要、农业发展规划的研究,对相关统计指标进行测算和分析,为规划和纲要的制定提供了有力支持。组织开展“转方式、调结构”专题研究和第二次经济普查课题招标,收到较好效果。各省辖市深入开展调查研究,不断拓宽服务渠道,创新服务形式,积极打造统计精品,切实提高统计服务的时效性,推出了一批高水平的统计分析报告,受到当地党委政府主要领导的高度评价。据不完全统计,全年省市两级党委政府领导对统计资料批示160次以上。关于小麦、大蒜等农产品价格上涨的2篇统计报告被国务院发展研究中心《经济要参》全文刊发。关于河南节能降耗形势、农民增收等调研报告,分别得到郭庚茂、叶冬松等省领导批示。
统计新闻宣传扎实开展。各级统计部门积极开展“两会”服务,为“两会”代表、委员提供丰富的统计资料,受到有关领导的高度赞扬。在“中国统计开放日”、“世界统计日”期间,组织开展了丰富多彩的统计宣传活动。省局全年共组织统计新闻发布会和各类新闻媒体专访30余次,向新闻媒体提供稿件160篇次。开封市推出《图说开封经济》系列资料,安阳市开播“数说安阳--统计之声”专题节目,信阳市编撰《魅力信阳-20xx》统计资料。多层次的统计新闻宣传,增强了统计数据解读的主动性和针对性,提高了统计工作透明度。
统计社会服务进一步强化。先后出版《20xx年河南经济蓝皮书》、《河南统计年鉴—20xx》、《河南统计提要》等多种综合统计资料。以河南统计网为主渠道,发布各类信息7894条,主动和依申请公开信息180多条。河南统计网再次荣获省政府部门网站绩效综合评比第一名,影响力越来越大。省局开展平安建设满意度等30多项社情民意调查,平顶山市开展幸福指数测算,洛阳市建立电话访问系统,济源市开通“12340”统计服务热线,统计社会服务领域进一步扩大。
(二)强化管理机制,数据质量控制把握能力进一步增强
建立齐抓共管的统计数据质量管理机制。各级统计部门切实加强统计职业道德建设,将提高数据质量的意识和措施贯穿于统计工作的各个环节、各个方面。省局成立统计数据质量控制工作小组,建立一把手负总责、主管领导具体负责,各专业积极组织实施、相关部门积极参与的数据质量控制模式。各省辖市也成立了专门机构,认真组织本地的统计数据质量控制工作。三门峡市长期坚持行之有效的数据质量控制办法,平顶山市建立严格的数据质量四级评估制度,新乡市实行国民经济核算联席会议制度,南阳市实施统计数据质量责任制及责任追究制度,安阳市实行统计数据审核“过三关”,商丘市实施专业规范化管理,焦作、漯河市改进完善了数据联审制度。科学评估主要统计指标数据质量。根据国家统计局要求和我省实际情况,修订涵盖12个专业的《河南省统计数据质量控制办法》,增加对主要统计数据之间协调性和匹配性进行审核的内容,形成了以GDP核算为核心,专业联动、上下联动、公开透明的统计数据质量审核机制。开展统计数据质量可信度评价。省局制发涉及10个专业的《河南省统计数据质量可信度评价方案(试行)》,按季度对18个省辖市统计数据质量可信度进行评价。
(三)精心组织,大型普查和各项调查扎实开展
第六次全国人口普查取得重大阶段性成果。及时组建各级人口普查机构和普查队伍,建立各项工作制度和普查质量控制体系,在全国第一个把规范化考核验收引入人口普查组织工作,得到国家统计局的高度评价。构建省级网络宣传平台,精心筹划“五个一”工程,点面结合,三级连动,不断掀起人口普查宣传高潮,为人口普查工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。强化督促检查,省市县三级普查办组织多批次督查组,深入基层检查指导工作,帮助解决实际问题和困难,保证工作落实到位。全省近70万普查员和普查指导员认真负责,克服困难,出色完成入户登记任务,获得了较高质量的人口普查数据,涌现出许多先进人物和感人事迹。目前,人口普查数据处理工作已取得阶段性成果。
全面完成第二次全国R&D资源清查各项工作,顺利通过国家督查组的质量督查,清查公报已向社会发布。圆满完成第二次全国经济普查后期各项任务,全面更新了基本单位名录库,初步建立了统计地理信息系统,为推进统计制度方法改革和提高统计服务水平提供了新的基础和平台。
各级统计部门严格执行国家和省统计制度方法,高质量完成年定报、国民经济核算及各项常规统计调查任务,大多数统计专业在国家评比中取得好成绩。
(四)积极探索,统计制度方法改革取得新进展
认真组织基本单位名录库清理确认工作,完整、统一的“三上”企业名录库基本形成。完成在平顶山、济源市开展的“企业一套表”阶段性试点任务。积极推进批发零售业和住宿餐饮业统计制度改革,初步实现由产业在地统计向法人在地统计的过渡,健全完善了批发零售业和住宿餐饮业行业统计。实行新的城乡划分标准。认真贯彻执行重点工业企业生产经营情况和新开工投资项目旬报制度。“三上”企业联网直报工作有序推进。组织开展私营单位劳动工资统计和省会城市月度劳动力调查工作。
组织开展全省地方城镇住户大样本调查、农村住户和农产量抽样调查样本轮换,进行物价调查基期更换,初步建立了以省辖市为总体,对县(市、区)有代表性的地方抽样调查体系。建立“三区”统计报表制度,开展20xx年产业集聚区调查和20xx年季度监测,基本形成了“三区”统计调查体系。服务业统计制度进一步完善,职责明确、分工协作的服务业统计格局初步形成。畜牧业统计制度方法改革取得新突破。各地统计制度方法改革也取得新进展。郑州市建立服务业联席会议制度,开封市健全文化旅游产业统计制度,洛阳市建立科学发展指标考核体系,濮阳市全面推行“在地统计”,南阳市完善了中心城区经济社会发展监测评价体系等。
(五)深化统计基础建设,统计保障能力进一步提升
基层统计工作长效机制进一步巩固。乡级综合统计职能得到强化,统计队伍和网络得到稳定和加强,基层统计渠道更加畅通,乡级统计条件大大改善,基层统计经费有了基本保障。基层统计建设的成效在重大国情国力普查中得到充分彰显。县乡联网报送持续推进,全省县乡联网报送覆盖率稳定在90%以上。建立乡村两级普查指导员、普查员信息库和乡级统计基本情况年报制度。组织开展了乡级政府统计先进单位评选和奖励。
统计业务规范化建设不断拓展。规范化建设向基层延伸,制定实施了《河南省县级政府统计业务规范化建设指导意见》和《河南省乡级政府统计工作规范》。组织完成了20xx年各省辖市统计业务规范化建设考核监测工作。在河南统计网增设“基层统计报表填报指南”专栏,加强了与基层统计人员的沟通。
统计信息化建设取得新进展。升级改造全省统一的统计数据采集处理平台。省及省辖市数据库、网站群和办公自动化应用进一步增强。大多数省辖市和县(市、区)更新或增配网络与安全设备,扩容广域网与互联网带宽。新乡等6市建成标准化机房。郑州市开通市到县的视频会议系统。
统计队伍建设取得新成效。领导班子建设不断加强,干部队伍结构逐步优化。持续加强基层统计业务骨干培训,省局基本完成对县级统计部门业务人员三年跨级轮训任务,各市县也积极组织开展乡村统计人员业务培训。省局分别举办省辖市政府领导、市县统计局长及处级干部培训班,组织开展学习宣传先进事迹活动。省属调查队领导班子建设取得新进展,办公用房按要求顺利完成,交通条件大为改观,各项管理制度进一步健全和完善。各地统计机构改革取得新成绩。焦作市4个市辖区统计局独立设置,鹤壁市3个市辖区统计局独立设置并全部成立了调查队,平顶山市石龙区统计局恢复单设,许昌、周口等市分别增设了专业科室,济源市成立了普查中心。
统计法制建设得到加强。各级统计部门按照国家统一部署,创造性采用预约查帐和跟踪检查等方法,认真组织开展统计执法大检查,推进了市辖区统计机构建设,统计执法呈现出新的局面。20xx年全省共立案查处统计违法案件866起。组织开展统计法知识竞赛,进行多层次的统计法制培训,开展丰富多彩的统计法宣传活动,统计普法宣传日益深入。
部门统计职能进一步发挥。规范部门统计调查项目管理,加强和改进对部门统计工作的考核。部门间数据的协调性和匹配性不断增强,数据共享机制逐步形成。各部门从加强统计基础建设入手,规范统计工作,强化数据质量审核控制,统计工作水平进一步提高。
(六)加强学习教育,党风廉政和精神文明建设取得新成果
按照省委省政府统一部署,各级统计部门认真开展深入学习实践科学发展观、“创先争优”和“两转两提”活动。省局组织开展争创学习型党组织、争当学习型党员活动和庆“七·一”、“ 转方式、调结构”演讲比赛,举办4期政治理论学习班。各地也开展了丰富多彩的学习教育活动。新乡、鹤壁市分别开展“如何实现统计自身科学发展”和“创新统计理念、提高服务水平”大讨论活动,安阳市开展“一创四优”活动,驻马店市开展“双整”集中活动等。这些活动的开展,切实提高了统计干部队伍的政治理论素养和政治敏锐性,增强了责任感和使命感,促进了统计事业健康发展。
扎实推进以防范“以数谋私”为重点的党风廉政建设和政风行风建设,积极构建具有统计特色的惩治和预防腐败体系。认真抓好领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实,深入开展厉行节约专项治理和“小金库”清理工作。省局顺利通过省级文明单位年度复查,开封、安阳、周口等市统计局进入省级文明单位行列。
省局机关财务审计工作顺利完成,政府采购、财务管理和资产管理更加规范。组织完成了第七届全省统计科技进步奖评选,省统计学会连续12年荣获全省社会科学工作先进单位。统计科研、史志、老干部和信息管理学校工作成效显著,党群、工作扎实开展。
同志们,20xx年统计任务的出色完成,为我省“十一五”统计工作划上了圆满句号。这五年,是统计工作极不平凡的五年,是统计事业取得全面进步的五年。五年来,全省统计部门直面多种因素的困扰,迎难而上,各项重大国情国力普查和统计调查任务圆满完成,数据质量控制把握能力逐步提高;应对复杂形势的挑战,砥励奋进,服务宏观决策的水平和统计地位明显提升,促进经济社会发展的作用日益彰显;适应科学发展的要求,改革创新,统计制度方法日趋完善,覆盖和反映能力不断增强;着眼长远发展的需要,埋头苦干,统计建设显著加强,统计基础日益巩固。这些成绩的取得,得益于我们始终坚持以科学发展观统领统计工作全局,确保统计改革发展的正确方向;得益于我们始终坚持着力提高统计数据质量控制把握能力和经济社会发展规律认识能力,确保主要统计数据准确可靠和统计职能有效发挥;得益于我们始终坚持不懈推进统计改革和统计基础建设,确保统计事业动力不竭、根基牢固;得益于我们始终坚持紧紧依靠广大统计工作者,注重保护发挥各方面的积极性创造性,团结协作,维护全省统计工作大局稳定;得益于我们在复杂困难的环境中始终恪守信念,不断增强政治敏锐性和业务工作敏锐性,锐意进取,努力工作,奋发有为。这些成绩的取得,归功于省委省政府和国家统计局的正确领导,归功于有关部门的大力支持,归功于社会公众的关心理解,归功于全省广大统计人员的拼搏奉献。在此,我代表省统计局党组,向关心支持统计工作的各级领导和部门表示衷心的感谢!向全省广大统计工作人员表示亲切的问候和崇高的敬意!
二、统计工作面临的形势
今年是中国共产党成立90周年,是“十二五”开局之年,也是中原经济区建设纲要实施的起始年。统计工作面临全新的形势,处在改革发展的关键阶段,处在可以大有作为也必须大有作为的重要时期。挑战与机遇同在,压力与动力并存。
当前,我省经济运行的外部环境表现出总体有利同时又极为复杂的特点。从国际看,世界经济有望继续恢复增长,但仍未完全摆脱金融危机的影响,西方主要经济体复苏过程曲折缓慢。从国内看,我国经济发展长期向好趋势没有改变,但还处在受金融危机影响由回升向好向稳定增长转变的阶段,需求不足仍严重制约经济的正常运行。同时,国家宏观调控政策也出现了阶段性的新变化。我省经济发展面临既要保持平稳较快增长,又要调结构、促转型,还要防通胀的复杂局面。准确把握经济运行状况,有效发挥统计职能,努力为各级党委政府提供及时可靠的决策依据,促进经济社会更好较快发展,统计工作责任重大。
去年,省委省政府提出了以河南为主体,建设中原经济区,加快中原崛起和河南振兴的战略构想。这一战略构想,是历届省委省政府团结带领全省广大人民群众积极探索的重要成果,是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化,是全面实施国家《促进中部崛起规划》的重大举措,是凸显河南在全国发展大局中的地位和作用的战略选择,是我省实施“十二五”发展规划纲要,推进全面建设小康社会,实现富民强省的战略选择。准确监测中原经济区建设进程,客观反映“十二五”时期我省经济社会发展成效,加快中原崛起河南振兴,统计工作使命光荣。
国家统计局为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力,全面推进统计工作规范统一、公开透明,作出了加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统“四大工程”的重大战略举措。建设“四大工程”,变革统计数据生产方式,推进统计现代化,统计工作任务艰巨。
新的形势新的任务,为统计事业带来了难得的发展机遇。实施“十二五”规划,建设中原经济区,为统计工作提供了广阔的发展空间;统计服务科学发展的作用日益凸显,党委政府愈加重视统计职能发挥,为统计工作提供了强劲的发展动力;社会需求日益增加,社会公众更加关注统计信息,为统计工作提供了有利的发展环境;统计改革不断深入,统计建设日益加强,为统计工作提供了坚实的发展基础。
面对新形势新要求,我省统计工作的诸多方面还不适应,特别是四个方面的能力亟待提高。一是统计数据质量控制把握能力亟待提高。当前,统计数据质量管理的复杂性前所未有,搞准数据的难度越来越大,政府统计公信力受到严峻考验。二是对复杂经济现象的认识能力亟待提高。目前,各级党委政府在把握形势、指导发展过程中,越来越倚重统计。但我们对一些复杂经济现象,研判还不够及时准确,解读还不够深入明晰,服务水平与党委政府的要求还有差距。三是对重大部署实施的监测能力亟待提高。省委省政府近年来为保持我省经济平稳较快发展相继作出一些重大部署,但我们对其实施进程的监测还不够全面及时,监测效能还有待进一步增强。四是为社会公众服务的能力亟待提高。推动科学发展,构建和谐社会,社会公众对统计的需求日益增长。长期以服务宏观决策为要务的政府统计,服务社会公众的意识还比较薄弱,机制还不完善,作用还需更好发挥。
我们要认真分析和准确把握统计工作面临的形势,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,统一到国家统计局的工作要求上来。要对当前统计工作存在的问题保持强烈的忧患意识,克服各种思想障碍,增强知难而进、奋发有为的信心和勇气,抢抓机遇,开拓进取,努力把我省统计工作推向前进。
三、20xx年主要统计工作任务
根据全国统计工作会议精神和李克常务副省长的指示,20xx年河南统计工作的总体要求是:认真贯彻党的十七届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,围绕省委省政府决策部署,按照“三个提高”的要求,认真履行统计职能,以“四大工程”和“两个体系”为重点积极推进统计改革,持续强化统计基础建设,全面完成各项统计工作任务,努力实现“十二五”统计工作的良好开局。
(一)着力提高统计数据质量控制把握能力
提高统计数据质量控制把握能力是统计工作长期的重要任务。各级统计部门特别是统计部门的领导同志,一定要保持清醒的头脑,越是在复杂环境下,越是要坚守数据质量第一信念,坚持实事求是原则不动摇,坚持依法统计不动摇,坚持执行统计制度不动摇,坚决反对以任何形式在统计数字上弄虚作假。
认真组织实施GDP统一核算。从20xx年开始,国家统计局将对各省(市、区)GDP进行统一核算。这是宏观统计数据质量管理控制方法的一次重大改革。各级统计部门一定要深刻认识这项改革对统计工作特别是对统计数据质量管理控制的深刻影响,高度重视,加强领导,按照国务院批复方案稳妥推进,确保GDP统一核算顺利实施。
调整、改进和完善统计数据质量控制办法。适应GDP统一核算的要求,研究调整各专业下管一级的数据质量控制办法,不断提高统计数据质量控制把握能力,切实增强统计指标的协调性和匹配性,防止全省及各地区主要统计数据出现趋势性误差和大的偏差。
着力加强源头数据质量管理。从入口抓起,推进企业强化统计基础工作,规范基层报表报送,加强主要指标之间的协调性、关联性审核,加大检查力度,努力提高源头数据质量。
(二)努力提升统计服务水平
统计服务是统计工作的出发点和归宿,是统计部门的重要职责。各级统计部门要努力提高对复杂经济现象的认识能力、对党委政府重大部署实施的监测能力和对社会公众的服务能力,不断提升服务科学发展的水平。
加强进度分析。不断探索改进统计分析方法,深入开展调查研究,加强省际资料交换,注重区域经济运行情况的横向比较和结构性分析,准确把握经济运行态势和趋势,及时反映经济波动变化和问题,为党委政府提供科学的判断和政策依据,为我省经济保持更好较快发展服好务。
抓好专题分析。高度关注发展方式转变、经济结构调整、收入分配、城镇化进程、物价变动、通胀影响、劳动就业、社会保障、住房等重点难点问题,深入开展分析研究,努力为各级领导提供高质量的统计分析资料,服务科学决策,促进社会和谐稳定。
搞好统计监测。根据“十二五”规划、中原经济区建设纲要等重大部署,认真研究构建统计监测体系,积极开展统计监测。继续做好产业集聚区、经济景气、小康社会建设进程等统计监测工作。
做好统计信息报送工作。关注大事,紧扣热点,提高时效性,强化针对性,为党委政府提供对比性强、参考价值高的统计信息。认真做好庆祝中国共产党成立90周年等重大政治活动的统计服务工作。
搞好面向社会的统计服务。研究改进统计信息发布方式方法,及时发布经济社会统计信息及相关研究成果,惠及公众,更好地服务社会。充分发挥各种媒体的作用,解读统计数据,普及统计知识,宣传统计工作,推进统计公开透明,努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。进一步做好公众安全感、组织工作满意度和党风廉政建设群众满意度等社情民意调查。推进统计地理信息系统建设。办好河南统计网“基层统计报表填报指南”栏目。
(三)高质量完成各项统计调查任务
严格执行国家和省统计报表制度,以提高统计数据质量为核心,努力完成各项统计调查任务,准确、及时、全面地反映我省经济社会发展情况。
全面完成常规统计调查任务。各级统计部门要按照国家统计局和省统计局的要求,明确任务,加强领导,强化协调,把各项调查任务落到实处。加强对基层工作的检查指导,帮助解决实际问题,确保统计调查有序实施,各项工作任务高质量完成。
继续做好人口普查工作。严格操作规范,切实做好人口普查数据的录入、查询、汇总、上报等工作。切实落实数据质量管理责任制度,认真做好普查数据的评估论证。及时发布人口普查主要数据,搞好人口普查资料的开发利用。
积极开展专项调查。围绕贯彻科学发展观的要求和党委政府关心的重点难点问题,创新方式,拓展领域,努力改进科技统计和民生统计,积极开展科技创新、农业生产、城乡居民生活、市场价格波动等专项调查。认真搞好20xx年投入产出调查试点。
(四)奋力推进统计改革
“四大工程”建设是今后几年全国统计改革的重中之重,“两个体系”(地方抽样调查体系、“三区”统计体系)是服务我省经济社会发展的重要抓手。要按照国家统一部署,结合我省实际,以“四大工程”和“两个体系”为重点,积极推进统计改革。
加强基本单位名录库建设和管理。认真贯彻落实全国基本单位名录库建设和管理《暂行办法》及其《实施细则》,建立全省统一、完整、高效的,专业分工协作、地方分级负责、各方共同参与、信息资料共享的基本单位名录库。完善名录库动态更新机制,依据统一的名录库组织各项统计调查。加强对基本单位名录库的数据质量管理,组织开展质量抽查、临时代码清理和规范化考核,不断提高基本单位名录库的管理水平。
逐步实施“企业一套表”。按照“统一设计、统一标准”的原则,在平顶山、济源试点基础上,以工业、能源为先导,其他有关专业分步跟进,20xx年内在“三上”企业和房地产开发经营企业全面实施“企业一套表”,并逐步拓展一套表应用领域。
完善数据采集处理系统。按照“企业一套表”的基本要求,从分散的专业自成体系的数据采集处理系统,逐步过渡到以统一名录库为基础、以“企业一套表”制度为核心的统计数据采集处理系统。
积极推进联网直报系统建设和推广应用。“三上”企业和房地产开发经营企业在实现“企业一套表”的基础上,20xx年联网直报率要达到50%以上,2012年达到100%。积极创造条件,研究利用手持电子终端采集居民消费价格和住户调查数据。
巩固完善以省辖市为总体、对县(市、区)有代表性的地方抽样调查体系。切实做好城镇住户、农村住户、农产量调查新网点的启用工作,认真搞好调查数据的评估和衔接。县级统计局特别是初次开展城镇住户调查的市辖区统计局,要建立健全调查机构,充实调查人员,加强业务建设,确保各项调查顺利实施。
进一步完善“三区”统计调查体系。认真做好“三区”年度和进度统计。严格按照产业集聚区考核办法,准确收集考核数据,做好全省产业集聚区年度考核工作。进一步加强“三区”统计基础工作,树立示范样板,推广先进经验,努力提高产业集聚区统计工作水平。
改进完善服务业调查和增加值核算方法,全面客观反映服务业发展情况,为服务业统一核算奠定基础。学习研究主要统计指标环比计算方法,并在使用中不断完善。调整改进农产量数据衔接办法,使之更加客观合理。加强能源统计基础建设,改进完善能源统计制度,切实做好节能降耗统计监测工作。按照国家统计局要求,认真组织实施建筑业在地统计和联网直报两项试点工作。配合省委组织部研究建立人才统计制度。逐步规范各地社会和民生统计监测方法。
(五)继续加强统计基础建设
必须把统计基础建设作为促进统计事业发展的一项长期战略任务,按照“5+1”模式,创新内容,深化提高,持续推进。
不断加强基层统计建设。继续巩固完善稳定长效的基层统计工作机制。拓展县乡联网报送范围,启动劳动力调查、基本单位名录库维护、服务业调查、交通物流等专业县乡联网报送工作。认真执行乡级统计基本情况年报制度。继续采取措施,奖励全省乡级政府统计先进单位,支持乡级统计建设。巩固县级政府统计机构改革成果,不断加强基层统计力量。
继续深化统计业务规范化建设。认真执行《河南省乡级政府统计工作规范》,做到数出有据、报表规范、数据准确。建立乡级联网直报专业统计调查对象主要指标电子进度台帐和历史台帐,推进台帐上数据采集处理平台。积极落实《河南省县级政府统计业务规范化建设指导意见》,着力推进统计业务规范化建设考核监测。结合“企业一套表”和企业联网直报,积极推进“三上”企业和房地产开发经营企业统计业务规范化工作,健全原始记录和统计台帐,规范统计工作流程。各级地方调查队要进一步加强统计业务规范化建设,建立健全各专业规范化方案,提高各项业务工作的规范化水平。
大力推进统计信息化建设。着力构建高性能的应用平台。引进先进技术,实施服务器资源整合,构建安全、可靠、高性能的计算机应用平台,为“四大工程”建设和统计数据库管理提供有力支撑。继续完善安全可靠的系统网络平台。升级网络设备,扩容广域网与互联网线路带宽,推进标准化中心机房建设,全面完成统计信息工程扩建任务。积极推广安全认证系统(CA),加强终端准入安全控制,完善涉密网系统。建立全方位的系统网络运行监测机制和应急机制。圆满完成宏观经济数据库一期工程升级改造。全面完成统计数据采集门户网站建设任务。加快推进统计数据部门交换系统建设。升级综合统计数据库软件,完善统计数据库体系,加快各级统计数据库建设。
持续强化统计队伍建设。总结统计系统大规模跨级轮训经验,根据统计工作的新特点,研究统计教育培训的新模式,探索继续提升统计人员业务素质和能力的新路子。努力提高统计干部的科技文化水平,打造优秀统计人才队伍,培养统计学术技术带头人和专家型人才。持续开展向统计系统先进集体和先进工作者学习活动。切实加强统计从业资格认定工作,扎实开展统计从业人员继续教育,进一步提高“三上”企业和村级统计人员持证上岗比例和统计业务素质。
努力加强统计法制建设。进一步抓好《统计法》的宣传贯彻,不断增强各级领导干部、广大统计工作者和统计调查对象的守法自觉性。认真搞好统计“五五”普法总结表彰,启动统计“六五”普法工作。建立法制机构牵头、专业处室分工负责的统计执法检查机制,定期开展分专业的统计执法检查。切实加大统计违法案件查处力度,保障统计工作顺利开展。认真组织开展立法调研,积极推进《河南省统计管理条例》修改工作。
切实加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分,对国民经济核算、经济运行分析、统计数据质量管理起着重要的支撑作用。各部门要适应新形势的要求,加强统计建设,改进统计调查方法,规范统计工作,加快推进全行业统计,不断提高统计数据质量,提高部门统计服务政府宏观管理、部门管理和国民经济核算的能力。积极推进部门间数据共享平台建设,选择部分与政府综合统计联系密切、信息需求量大的部门先行一步,逐步建立部门间数据共享机制。
四、切实加强思想作风建设
各级统计部门要认真学习贯彻党的方针政策,大力加强精神文明建设、党风廉政建设和政风行风建设,切实转变工作作风,为完成繁重的统计工作任务提供强有力的政治思想保障。
认真学习贯彻党的方针政策。紧密结合统计工作实际,认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十一次全会以及中央、省委经济工作会议精神,全面把握全国全省经济社会发展的指导思想、主要目标、重要任务、重大举措,真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,把智慧和力量凝聚到中央和省委所确定的目标任务上来,努力推动统计事业取得新的发展,更好服务全省经济社会发展大局。
着力推进精神文明建设。广泛深入开展统计职业道德教育,不断提高干部职工的思想道德素质,切实把“以求真务实为天职,视数据质量为生命”的从业要求,“不出假数、真实可信、准确完整”统计职业操守,落实到实际工作中去。切实加强统计文化建设,充分发挥统计文化在统计改革发展中的强大支撑作用。继续深入开展创先争优活动,进一步营造学先进、赶先进、创先进的浓厚氛围。持续推进精神文明创建活动,努力构建和谐统计机关、统计系统。
切实加强党风廉政建设和政风行风建设。认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会和省纪委八届六次全会精神,把以人为本、执政为民的理念落实到党风廉政建设和反腐败工作中去。要深入贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,主要负责同志切实履行第一责任人职责,领导班子成员认真履行“一岗双责”。切实加强统计系统腐败风险防范机制建设,认真查找在统计岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面容易发生腐败行为的风险点,针对重点单位、重点岗位、重要职能和重点环节,制定防范措施,实行科学管理,进行全方位监督。各级统计部门要按照省纪委部署,切实加强纪检监察干部队伍建设。要围绕“三个提高”大力加强统计政风行风建设,健全制度,落实责任,加强监督,把政风行风建设融入到全部统计工作之中。
努力改进工作作风。按照省委省政府关于转变工作作风的要求,大兴调查研究之风,深入实际、深入基层,及时了解新情况、发现新问题;大兴求真务实之风,脚踏实地,埋头苦干,真正把精力用到研究问题、谋划发展、推动工作上;大兴艰苦奋斗之风,严格遵守财经纪律,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。要加强与兄弟省市的沟通交流,学习借鉴统计工作先进经验。
认真做好系统人事管理和财务管理工作,加强各级机关管理、科研教育、信息管理学校建设等各项工作。研究制定我省实施《国家统计局“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》的意见。
同志们,我们已经站在了新的历史起点之上。让我们振奋精神,开拓进取,努力开创统计工作新局面,为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出更大的贡献!

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