关于会议发言稿格式
2023-10-17 飞碟说 【 字体:大 中 小 】
关于会议发言稿格式
发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见,看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。以下是小编为大家整理的会议发言稿格式,供大家参考学习。
会议发言稿格式1
各位领导、同志们:
根据市局党组《关于开好20x年度党员领导干部民主生活会的通知》及县纪委、县委组织部《关于开展20x年度民主生活会的通知》文件部署,经局党组研究,决定今天召开20x年度局领导班子民主生活会。市局李锦华副局长列席会议,县纪委派员参加会议并进行指导。
这次民主生活会,主要以“切实加强领导干部作风建设,增强执行力和提高办事效率”为主题,会议主题明确,准备充分,是一次严肃认真、团结和谐的会议,对进一步加强局党组领导班子作风建设,推进系统作风转变将起到重要作用。
下面,我结合工作实际,进行对照检查,并谈谈今后的努力方向。
一、上半年工作情况回顾
半年来,我县国土资源工作在市局和县委、县政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,紧紧抓住“保护资源、保障发展”等工作重点,切实履行职责,各项工作均取得了一定成效。今年以来,先后被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位、全省地质灾害防治工作先进单位。同时,深入调研,报县政府研究出台了《关于印发x县工业用地招标拍卖挂牌出让细则的通知》、《关于印发x县工业建设项目用地复核验收暂行办法的通知》、《关于建立土地执法监管长效机制落实耕地保护共同责任意见》、《关于印发x县农民建房用地报批工作意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《x县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作》、等10多个文件,为县域经济持续发展提供科学决策的依据。
国土资源执法监察工作得到进一步加强
首先,做好了国家土地卫片执法检查的迎检工作。为了确保这次卫片土地执法检查工作圆满完成,我们按照上级要求成立了领导机构,研究出台了实施方案,认真组织了自查,各项工作扎实推进,高标准地完成了土地卫片执法检查工作任务,对全县18个疑问图斑进行了核查,核查面积共715.8亩。对清理出的违法用地,我们积极主动进行整改和查处,并根据省市的相关要求,全部整改查处完毕。
其次,加大了对全县违法违规用地的查处力度,创新土地监管机制,落实共同责任,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。到目前为止,共立案查处x宗,结案x宗,上缴罚没款达x.x万元。其次,抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来,共受理来信来访x件,办结x件,其中市级以上批转件共x件。我们做到件件有交待,事事有回音,为维护全县社会稳定,促进经济发展发挥了积极的作用。
加强了建设用地管理,为县域经济建设搭建发展平台
为确保县域经济持续健康发展,我局按照“扩内需,保增长”的要求,首先,重抓项目用地的申报工作。今年以来,上报省厅批准2个批次的项目建设用地,面积x.x亩,到目前为止,共征收土地总面积x.x亩,发放征地补偿费x.x万元。审批农民个人建房x户,面积x.x亩,其中耕地面积x.x亩。
其次,做好了耕地占补平衡工作。报县政府研究出台了《x县农村农民建房用地占补平衡管理办法》,对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办)农民建房占用耕地的一律不予批准。上半年,我局通过老村庄整治,开发整理土地x余亩,投入总资金x多万元。
第三,大力开展了增减挂工作。为了实现耕地总量动态平衡,我县通过努力,被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县,拆旧复垦区总面积x.x亩,通过拆旧复垦后,新增耕地x亩。
加强了地籍管理,圆满完成了第二次土地调查工作
为了加强地籍信息化管理,首先,加强了土地登记规范化管理,认真做好了土地使用权登记发证工作。严格审查每宗土地登记申报资料,依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。目前,共登记发证x宗,面积x.x亩。其中,国有土地初始登记x宗,面积x.x亩;农村宅基地使用权发证x宗,面积x.x亩。办理国有土地使用权抵押登记x宗,面积x.x亩,抵押贷款金额达x亿多元。
其次,我们扎实开展了全县第二次土地调查工作。目前,我县x平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查。x平方公里的城镇土地调查已圆满完成。并被市局推荐参评全国第二次土地调查工作先进单位。
进一步规范和完善了国土资源市场体系
为深化土地制度改革,全县新增建设用地一律纳入土地收购储备中心,通过现金收储、合同收储等多种形式,半年来,共收储土地面积x.x亩。同时,认真执行城市建设用地集中供应制度,土地使用权一律公开交易,充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用,半年来,进入中心交易x宗,面积x.x亩,实现国土总收益x.x亿元。
认真履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展
为促进全县矿业持续健康发展,首先,大力开展了矿产资源整合工作,对全县x个采矿权全面清查,对x家不合格矿山全部予以关停。加强了矿业权管理。设置了x个采石矿权进入市场通过公开招拍挂,收取采矿权价款x.x万元。其次,积极开展了地质找矿工作。目前,已组织编制了x滑石矿x号矿体地勘基金项目设计书,并通过了专家组的评审。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《x县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点19处,发放防灾明白卡2000余份。
加强领导班子建设,扎实推进党建工作上台阶
为了不断提升党建工作水平,我局党建工作从三个方面着手,一是狠抓学习、不断加强党的战斗堡垒作用。局制定了《党组中心组学习制度》,要求“学习要工作化、工作要学习化”,引导党组成员自我超越,克服经验主义的作风习惯,使工作与学习相结合,把学习方式从原先被动接受知识转变为主动学习。二是狠抓作风建设。建立和完善了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次告知制》、《办结制》等多项制度并严格落实。同时强化了党内监督,特别是对有关重大事项的决策过程实施监督,引导党员干部做到为民、务实、清廉,促进了工作作风转变。三是狠抓廉政建设。一方面,积极开展了勤政廉政创优年活动,落实了党风廉政建设责任制,与局属各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,制定出台了《20x年党风廉政建设和反腐败任务分工方案》,明确了党风廉政建设责任制的落实,进一步做好责任分解,强化了责任考核,落实了责任追究。另一方面,以勤政廉政创优年活动为契机,加强了党员干部法纪教育,让党员干部自觉遵纪守法,严格执行有关规定,不做违纪违规的事,认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥党组织和党员的监督作用。教育党员干部增强廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。今年以来,系统内无一例违法违纪现象发生。
二、存在的主要问题及下步努力的方向
局党组经过认真对照检查,一致认为:局党组一班人在领导干部作风方面整体上说是好的,但跟上级要求还存在差距,主要表现为:在理论联系实际、抓大事谋全局、勇于开拓创新方面有差距;在深入基层调查研究、突出工作重点、狠抓工作落实方面有差距;在抓班子、带队伍,严格要求、大胆管理方面有差距。从征求意见的情况看,归纳起来有以下五个方面:一是政治业务学习的主动性不够,业务水平还有待提高,x难题的能力欠缺。二是个别同志办事效率不高,尤其是土地登记程序繁琐。三是单位内部之间的协调沟通不够,又加上业务交流学习的机会少,办事有推诿现象。四是下基层调研的次数少,工作缺乏创新性。五是工作督查力度不够,服务意识还有待提高,个别干部办事存在“卡、要”现象。局党组对存在的主要问题进行了初步分析,查找了党组自身在抓领导干部作风建设方面存在的不足。
为了切实加强局党组领导班子建设,针对存在的主要问题,计划下步从以下几个方面努力:
一要坚持学以致用,努力开拓创新。
党组要做勤奋好学、学以致用的表率。要牢固树立终身学习的思想,加强理论学习,优化知识结构。进一步完善局党组中心组理论学习制度,坚持集中学习与自学相结合,提高理论学习的系统性、针对性和实效性。发扬理论联系实际的学风,着眼于解决社会发展中面临的实际问题,认真学习,深入思考,注重把学习成果转化为谋划工作的思路。
党组要做善谋全局、会抓大事的表率。要树立大局观念和机遇意识,坚持以科学发展观为指导,紧密结合贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要,紧密结合经济社会发展以及人民群众生活的需要,找准突破口,进一步提高国土管理工作能力。
党组要做与时俱进、开拓创新的表率。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持一切从实际出发,不断研究新情况,解决新问题,积极探索,开拓创新,创造性地开展工作。要根据新形势新任务的需要,勇于开拓,大胆实践,不断推进理念创新、服务创新、以新思路谋划发展,以新理念指导工作,以新举措抓好落实。
二要坚持求真务实,抓落实求实效
要抓住关键,攻坚克难。在落实重点工作的过程中,要善于抓住组织实施中的关键环节和难点问题,讲求工作方式和方法,集中精力,统筹谋划,合理安排,精心组织,以锲而不舍的精神攻难关、解难题,力求取得新突破、新进展。
要加强督促检查,进一步推动机关作风转变。要督促机关进一步转变职能,落实责任,规范程序,加强督办。定下来的事情就要雷厉风行,抓紧实施,部署了的工作就要抓紧落实,务求实效。要加强内部管理,严格工作纪律,强调沟通协调,加强督促检查,提高工作效率。要大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,创建节约型机关。
三要加强调查研究,密切联系群众
要注重领导干部下基层的调查研究。局党组成员要带头开展调查研究,不断改进调查研究方法,注意将调研成果转化为具体的政策举措。要通过深入调查研究,切实把握国土事业发展面临的新情况、新问题,为科学决策、民主决策、依法决策提供依据,对影响发展的重大问题,及时研究出台新政策。
要深入基层调研,帮助解决实际问题。党组成员要带头深入基层,通过专题调研和检查工作等多种方式,注意了解基层单位的实际情况,广泛接触基层干部职工,注意倾听基层群众的意见,对调研中了解到的重要问题和基层反映的实际问题,要督促有关单位及时研究处理,帮助基层解决实际问题。
要广泛听取意见,关心职工群众。党组成员要进一步密切联系群众,广泛听取意见和建议,督促有关部门及时研究处理并进行反馈。采取多种方式深入了解干部职工的真实思想和在工作、学习、生活上遇到的困难,注意带头做好干部职工的思想政治工作,帮助解决关系职工切身利益的突出问题。进一步抓好离退休干部工作,关心离退休人员的身心健康,加强情况沟通与思想交流。
四要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。
要继续学习贯彻《廉政准则》,抓好20x年党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,进一步把党内监督各项制度落到实处,切实加强对领导干部作风状况的监督,及时发现和纠正领导干部在作风和廉洁自律方面的倾向性问题。
我的发言完了,谢谢大家!
会议发言稿格式2
尊敬的公司领导、各位同事:
大家好!
非常荣幸被评为优秀员工,感谢公司给了我这个平台,让我有机会与大家一起分享我的工作心得。法务工作是公司整体工作中一个小的方面,法务工作能够得到充分发展,是公司各位领导、各位同事给予充分支持和密切配合的结果。至此机会,首先让我对各位领导的栽培和厚爱,对各位同事对我工作的支持,表示深深地感谢!
员工是公司可持续发展的动力,公司是员工个人价值得以实现的平台。员工只有在合适的环境中,个人价值才能得以彰显。我工作中的不足之处也颇多,但公司各位领导总能以客观公正的态度在专业上、方法上给予我指导和帮助。
法务工作的开展过程只是公司各部门工作的一个缩影。公司尊重员工的个性、健康思想,尊重员工的积极追求,重视员工参与公司管理,有完善的人才选用、晋升提拔机制。在这里,我们的个人价值和公司发展得到两全其美的实现,我们感受到合作的兴奋、成长的快乐、被关怀的幸福!
公司和员工形成良性互动,公司珍惜员工,员工热爱公司,我在与各部门的工作配合中,各部门工作的很多细节让我深受鼓舞。比如为了落实证照,开发部的同事劳心劳力,忍辱负重;为了优化方案,设计部的同事一遍遍讨论,废寝忘食;为了把控工程质量,工程部的同事无论严寒酷暑始终坚守在工程现场,默默无闻。
为了扩大销售,营销策划部的同事绞尽脑汁、探寻策略;为了提升公司服务形象,客服部与物业公司的同事面对难缠的业主反复沟通,耐心解释;为了节省建设成本,预算部的同事精打细算,严格审核;为了合理调配公司资金,财务部的同事严谨工作,刚正不阿;为了后勤保障有力,综合部的同事细心周到,尽职尽责。正是这些同事在各个岗位上的细节把握,才实现了公司提升形象、控制成本、发展壮大的经营目标。在这样的团队中工作,我感到非常的荣幸和骄傲!
我们的老祖先留下来一句话,“二人一心、其力断金”,在公司领导的正确决策下,在各位同事的勤恳工作下,我们这样一个团结、互补、进取的团队一定会从一个巅峰,走向另一个巅峰,实现公司业绩的不断增长,实现我们个人价值的充分彰显。
最后我要再次感谢支持帮助我的公司领导,及和我一起并肩工作的各位同事,谢谢你们对我的支持和信赖!至此新春到来之际,借此机会,表达对大家的诚挚祝福,祝愿大家在即将到来的狗年,吉祥如意、阖家欢乐、身体健康、万事如意!
谢谢大家!
会议发言稿格式3
同志们:
中央和省市委部署,从今年4月底开始,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。按照市委要求,科级以上干部一并参加主题教育。下面,我结合中央和省、市委部署要求,根据局党委会研究讨论的情况和个人学习思考,从五个方面谈一点个人的体会,与大家一起交流。
一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义。
2014年3月9日,在十二届全国人大四次会议与安徽代表团座谈时,习近平同志提出了“严于修身、严于用权、严于律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”的要求,简洁凝练、内涵丰富、指向明确,既继承了我国优秀传统文化,又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。
体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,是我们每个党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。我们食品药品监管系统广大干部职工要认真学习“三严三实”的精神实质,深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,切实抓好全市食品药品监管工作,保证全市人民饮食用药安全。
(一)“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。近几年以来,市局党委注重系统党建工作,特别是去年开展的群众路线教育实践活动,使全系统的工作作风有了很大的转变。但是,与上级党委的要求和群众期盼相比,我们作风建设的成效只是初步的。
尤其是食品药品监管体制改革后,全系统人员编制和监管力量大幅增加,监管任务呈几何倍数增长,食品药品安全的新情况新问题层出不穷。面对新的形势,要完成党和政府交给我们的任务,必须大力加强干部队伍思想政治建设和作风建设。要教育全系统党员干部进一步增强从严治党的政治自觉和忧患意识,切实补足理想信念这一精神之“钙”,始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,树立清风正气,真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
(二)“三严三实”是打造高素质执法队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强食品药品监管执法队伍建设提供了“导航仪”和“新标尺”。近年来,市局党委牢固树立正确的用人导向,切实抓好选人用人工作,建设了一支能打硬仗的食品药品监管队伍。昨天,我们进行了正科级领导干部的民主推荐,结合干部选拔任用工作,还将进行科级干部轮岗交流,目的就是进一步明确用人导向,激发大家干事创业的热情。
面对改革发展的新形势,我们必须对照“三严三实”要求,切实健全系统干部管理体制机制,完善选人用人制度,形成干部队伍积极向上、敬业奉献的内生机制。同时,还要制定面向全系统干部职工的教育培训和素质提升规划,着力提升党员干部队伍的综合素质和专业水平,为食品药品监管事业提供强大的组织保证。
(三)“三严三实”是推进事业发展的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、x难题提供了强大思想武器。我市是全国全省重要的医药工业基地,医药企业达到160余家,医药工业规模一直位列全省首位,已经成为全市重要的支柱产业,形成了自己的比较优势。但是,我们也要看到,菏泽、临沂、济南等地医药经济的发展速度非常快,与我们的差距越来越小。如果我们再不增强危机感,被别人追上甚至超越只是个时间问题。
市委市政府对我们寄予厚望,全局上下必须进一步增强担当意识,以夙夜在公、只争朝夕的精神,全身心的投入到加快我市医药经济发展的大潮中来。要进一步优化营商环境,加强业务指导,一如既往地为我市医药产业发展提供技术支持,努力实现医药产业中高速发展和向高端迈进。同时,要继续坚持问题导向,持续加大监管力度,不断提高执法水平,严厉打击严重违法犯罪,保障群众饮食用药安全,进一步办好民生实事,保持社会持续和谐稳定,提高群众满意度、幸福感。
二、深刻理解“三严三实”的精神内涵。
“三严三实”既言简意赅又内涵深刻,涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面,是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括,是新时期全面从严治党的内在要求。我们一定要深刻理解,准确把握,认真践行。
首先,要深刻理解“三严三实”的内涵。“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,严以修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操;时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。
其次是严以用权。权力是把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。严以用权,要求我们党员干部必须坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,时刻牢记权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,不能谋求任何私利和特权;必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命。
第三是严以律己。己所不欲,勿施于人。党员干部首先要正己,然后才能律人。严于律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。我们要始终坚持高尚操守,坚守政治底线、法纪底线、道德底线,做到自重、自省、自警、自励。三实”:第一是谋事要实。重在一个“谋”字,这是“三实”的基础,就是要从实际出发谋划事业和工作。
首先要认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与我们食品药品监管工作实际结合起来,思考谋划、推动工作,真正解决“干什么”的问题。其次要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合中央、省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。第二是创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习食品药品新的法律法规,多思考食品药品安全的新问题,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。
三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三是做人要实。一要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容人容事的气度。
其次,要明确践行“三严三实”的要求。习近平同志提出的“三严三实”要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级党员干部行为的新规范。我们要时刻铭记、积极践行,使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范,真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。一要坚持把“三严三实”作为立志修身之本。要以坚定理想信念为根本。面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,以“三严三实”为标尺,始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
要以加强党性修养为核心。讲党性是每一个党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要切实做到在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党组织同心同德、保持高度一致。要以提升道德境界为基础。带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚情操,形成健康的工作和生活方式,争当社会主义道德风尚的引领者。二要坚持把“三严三实”作为为官从政之道。恪守党的宗旨,时刻牢记为人民服务的职责,始终做到心中装着人民。
坚持廉洁奉公,摆正公私关系,秉公使用权力,严格执行廉洁自律各项规定,永葆清廉本色。要强化法治思维,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,秉持职权法定原则,带头依法办事,不碰法律红线,不越法律底线,做依法行政的践行者。三要坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。要在求真务实上下功夫。坚持一切从实际出发,秉持“落实、落实、再落实”的理念,大力发扬“钉钉子”的精神,坚持不懈,久久为功。
要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神,敢于直面各种困难,善于应对复杂局面,勇于承担急难险重任务,坚定不移推进食品药品监管工作开展。要在改革创新上下功夫。面临复杂多变的监管环境,我们要从实际出发,全面推进各项监管任务开展。四要坚持把“三严三实”作为做人正己之基。要培养浩然正气,争当公道正派的表率。全系统党员干部要坚持党的事业第一、人民利益第一,凡事出以公心、坚持公道。要保持言行一致,争当诚实守信的表率。做老实人、说老实话、干老实事,做到台上台下一个样、人前人后一个样,以行动验证表态、用实践兑现承诺,进一步树立重操守、讲诚信的良好机关干部新形象。
三、深入查摆和解决不严不实的问题。
坚持问题导向,是这次专题教育的明确要求,也是确保取得实效的重要基础和前提条件。局党委会对照中央和省、市委要求,结合我局实际,对不严不实的问题进行了查摆,我认为当前最突出的问题有这样几个。
1、不忠诚问题,主要体现在理想信念方面。通过教育实践活动,广大党员干部的纪律规矩意识明显增强,但也还存在一些不容忽视的现象。有的党员干部在一些重大政治问题上不够明辨是非,贯彻执行中央和省委、市委的决策部署不够有力;有的政治纪律意识不强,会上不说,会下乱说,甚至在私底下发表一些捕风捉影、不负责任的言论;有的该请示不请示,该报告不报告,组织纪律性差;有的对上级要求,合意的就执行,不合意的就偷工减料,存在有禁不止、有令不行的现象,等等。理想信念是管总的。如果不注重世界观改造和党性锻炼,“严”和“实”就无从谈起。
2、不主动问题,主要体现在联系服务群众方面。通过开展教育实践活动,解决了一批群众反映强烈的突出问题,但仍有相当多涉及群众切身利益的事情还没有办实办好。在行政审批事项中,工作效率不高、一次性告知不到位、让群众多跑腿的问题仍然没有解决好;日常工作中重监管、轻服务的现象较为突出,主动服务群众、主动服务企业的意识仍然不强;对群众反映的问题解决得不及时、针对性不强,群众满意度不高;有的办事不公,涉及群众利益的问题做不到“一碗水端平”,等等。群众观念强不强,是检验“三严三实”的试金石,这些问题解决不好,势必会影响党委政府在人民群众中的形象。
3、不作为问题,主要体现在抓发展方面。在经济新常态下,我市医药产业发展目前还存在还多深层次矛盾,产业结构不够合理,发展速度、发展效果还不够理想。有的干部觉得我们的主业是抓监管,抓医药经济发展是副业,对招商引资、抓项目发展责任心不强,积极性不高;有的抓项目建设有畏难情绪,办法不多,效率不高;有的联系服务企业不主动、不经常,到企业去也是走马观花,解决不了实际问题,等等。如果这些问题得不到纠正,将会为我市食品医药经济长远发展埋下隐患。
4、不积极问题,主要体现在精神状态方面。监管体制改革任务完成后,要克服力量少任务重的困难,关键是要有好的精神状态,咬定目标、埋头苦干。但是,有的党员干部在其位不谋其政,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有先例的不肯干;有的不敢担当,办什么事都要等文件、等政策,宁愿少干事、不干事,只要不出事就行;有的抓工作敷衍了事,缺乏改革精神和拼搏干劲,工作一直处于被动之中;有的干部拖拖拉拉,怕苦怕累,习惯于舒舒服服过日子、轻轻松松干工作,等等。精神状态问题不解决,不仅贻误事业发展,而且对个人成长进步也是有害的。
5、不落实问题,主要体现在工作作风方面。抓落实是领导干部的基本功。但是,在实际工作中,有的党员干部对中央和省委、市委新部署、新要求、新精神不学习、不思考,思想老化、工作老套;有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,讲过了就算做过了,不解决实际问题。
有的执行上级决策部署大打折扣,层层递减,到基层就没有声音了;有的办事拖拉,不催不办、不推不动,碰到难抓难管的就上推下卸;有的“唱功”好、“做功”差,讲成绩“水分”多,实际工作没有多少进展;有的脱离实际,急功近利,重显绩不重潜绩,等等。如果这些问题得不到纠正,再好的政策措施也会落空,再宏伟的蓝图也会变成空中楼阁。
6、不诚实问题,主要体现在党内政治生活方面。教育实践活动中,局领导班子召开了专题民主生活会,所有党员干部也都参加了专题组织生活会,受到了一次严格的党内生活锻炼。
但活动结束后,有的党员干部有“过关”思想,认为活动搞完了,紧绷的弦就可以放松了;有的党员干部对党纲党纪缺乏敬畏,把制度规矩置之脑后,严纪律、明规矩的要求落实不到位;有的不讲组织原则,搞“小圈子”、团团伙伙;有的大局意识不强,分工如分家,把分管的领域当成“私人领地”;有的党员干部对组织不坦诚,在个人重大事项报告中藏着掖着;等等。党内政治生活严起来、实起来,班子才有战斗力,才能带出好的队伍和风气。
以上点出的问题大都是面上的共性问题,具体到每个科室、每个人身上,问题的表现还会不一样。全局党员干部务必高度重视起来、警惕起来,结合专题民主生活会和组织生活会深入分析查找不严不实问题,列出问题清单,明确时限要求,对查找出的每一个问题,都要有针对性地拿出解决办法,确保整改到位。
四、以“三严三实”的标准抓好食品药品安全监管工作。
抓好食品药品监管工作,我们常讲三句话,一要抓好工作,二要带好队伍,三是促进发展。下面,就这三句话我再谈点体会。
第一句话,抓好工作。关于今年的工作,我们已在不同的会议上作了安排,这里,我再突出强调四点。
(一)继续夯实监管基础。要进一步巩固深化改革成果。截至目前,全系统编制总额达到993名,实际到位人员826人。经过积极争取,今年全系统将新招录人员41名,满编率将达到87%。我们还要继续加大工作力度,争取明年人员全部到位。同时,要加强基层监管能力标准化建设,健全完善村居协管员制度,织密织牢基层网底。
要进一步加强执法装备建设。落实国家总局食品药品监管执法装备配备标准,强化各级行政执法和应急处置专业队伍标准化配备,重点配备执法车辆、取证、快检、应急处置等装备配备,满足日常监管工作需要。要进一步加强检验检测能力建设。加大政策和资金争取力度,加强市、区县检验检测中心建设。开展“食品快检进市场”活动,抓好食品快速检测室试点建设。组织开展检验检测能力培训,提高检验检测技术水平。要进一步加强应急处置能力建设。
完善食品药品安全事故应急处置预案,完善食品药品安全事故快速反应和查处机制。组织开展应急管理示范点建设,建立完善舆情监测处置工作体制机制。要进一步加强信息化建设。加快推进日常办公平台、信息资源平台和服务开放平台等建设。完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系。
(二)大力开展专项治理活动。要深入推进专项整治。围绕肉制品、水产品等重点产品综合治理,开展食品添加剂、塑化剂、食品标签标识等食品专项治理,组织学校周边、旅游景区等重点区域食品安全规范整治。继续开展中药领域专项整治、互联网售药专项治理和医疗器械“五整治”等药械专项行动。通过持续不断的专项整治,切实解决食品药品领域的突出问题。
要严厉打击食品药品违法违规行为。完善稽查办案机制,严格执行办案程序,加强案源管理,加大案件查处力度。完善与司法部门“行刑衔接、执法办案”工作机制,及时移送涉嫌犯罪案件。坚持重典治乱,从快查处群众反映强烈的食品药品安全问题。要加大抽检监测力度。以问题为导向,加大专项监督抽检和风险监测力度,限度地发现问题产品。加强药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件、药物滥用监测体系建设。
(三)严格规范监管行为。深入开展“行政执法规范年”活动,出台《行政处罚管理办法》,规范自由裁量权,推进行政执法网络运行平台使用,实行行政处罚网上办案,全面推进执法规范化建设。加强执法监督检查,落实执法登记、“执法监督卡”制度,促进公正、规范、文明执法。全面清理行政权力和服务事项,推行权力清单管理和责任清单管理制度。
编制服务手册,制定示范文本,推进申报材料格式化。优化审批流程,减少审批环节,规范网上审批,提高办事效率。结合“六五”普法,抓好医疗器械监督管理条例及系列配套文件,以及新修订的食品安全法、乳品质量安全监督管理条例、化妆品监督管理条例、互联网食品药品经营监督管理办法等法律法规学习宣传贯彻。
(四)深入推进社会共治。扎实开展“食安山东”品牌引领行动。启动放心食品生产基地建设,继续开展食品流通和餐饮示范单位创建,开展大众餐饮连锁、老字号和风味名吃创建,发挥示范引领作用。落实食品药品安全新闻发布机制,严格执行重大新闻统一发布制度。落实有奖举报制度,调动公众参与热情。组织开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等科普宣传活动,普及科学知识。继续完善药械领域“质量受权人”制度,试行食品生产企业“质量安全授权”制度,建立实施食品药品企业法人约谈制度,落实企业主体责任。
第二句话,带好队伍。作为与民生息息相关的食品药品监管部门,我们肩负着维护人民群众饮食用药安全的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待,要把自己当成普通群众来对待,明白自己也是群众的一员,把自己同群众放在一个等高线上。要带着感情,同群众平等相处,真心实意与群众交朋友、做知己,用真心换得群众的信任和支持,真正为群众办好事、办实事。具体来讲,对照“三严三实”要求,我们要认真做到以下五点:
(一)做对党忠诚的表率。要始终牢记入党时立下的誓言,自觉树立起以身报党、以身报国的高尚情怀。要自觉加强党性修养,增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。要自觉在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致,确保中央和省市委各项决策部署在我局不折不扣得到落实。
(二)做遵规守纪的表率。领导干部要带头学习贯彻中央和省市委有关守纪律、讲规矩的精神和各项规定,身体力行,模范遵守,为普通党员作出榜样。要坚决遵守党章党纪,自觉执行党的优良传统和工作惯例,时刻做到心中有戒,自觉用党纪党规约束自己的言行,绝不能敷衍了事。要坚决贯彻执行民主集中制,开展积极健康的思想斗争,大事讲原则、小事讲风格,进一步形成和谐融洽的工作关系和同志关系。
(三)做依法办事的表率。要对法律怀有敬畏之心,把法律看作是悬在自己头顶上的达摩克利斯之剑,时刻牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰。要带头学法、懂法、遵法,在法治之下想问题、作决策、办事情,提高依法监管的能力。前不久,中央颁布了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,各级领导干部一定要带头执行,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(四)做敢于担当的表率。要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要以水滴石穿的韧劲、抓铁有痕的狠劲,打好食品药品安全齐抓共管的“组合拳”,干出实实在在的业绩。要坚决破除“老好人”“隐身人”思想,遇事不溜肩、不耍滑、不绕道走,坚持原则、秉公办事,勇于担当、敢抓敢管。
(五)做清正廉洁的表率。对待手中的权力,要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要把清正廉洁作为从政的生命线,正确处理好廉政与勤政的关系,既要干事也要干净。要自己管得住自己,防止精神沦陷、“自己扳倒自己”。
要不断磨练自己、改造自己,面对大千世界的诱惑能够稳得住心神,面对各种利益的纠缠能够守得住操守。要自觉接受各方面的监督,习惯于在被监督的环境下工作和生活,经常检查自己的言行,积极开展批评与自我批评。要带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,积极弘扬社会正气。
第三句话,促进发展。如何处理好监管与发展的关系是当前摆在我们食品药品监管部门面前的一大课题。李克强总理在接见孟祥民事迹报告团时指出:严格执行环保法律法规,实际上是在热情地为企业提供服务,帮助企业提升了竞争力。李总理这段话对我们食药监管部门来讲,同样具有很强的指导意义。我市是全国全省重要的医药工业基地,加强行政执法,促进医药经济发展对我们来讲,二者缺一不可。一要正确处理监管与发展的关系。
我们是政府的行政执法部门,法定职责就是维护人民的合法权益。因此,加强监管是我们的神圣使命。但同时,监管的最终目的是服务经济发展,只有监管到位了,才能促进发展。只有医药经济发展了,我们的监管水平才能在更高的平台上得到进一步提高。要将监管与发展有机结合起来,做到监管之中有发展,发展之中有监管。二要找准监管与发展的平衡点。始终把促进医药经济发展作为履行食药监管工作的出发点,把履行监管职能作为促进医药经济发展的重要手段。
在实际工作中,要注重方式方法,讲求工作艺术,努力把监管与发展统筹兼顾好,在监管与发展之间,在职能定位和让政府、企业、群众满意之间,找到结合点和平衡点。三要提高服务医药经济发展的水平和能力。全系统执法人员要加强业务知识学习,提高自身业务水平。在自身综合素质不断提高的基础上,进一步丰富监管的内涵,拓宽为企业服务的领域,延伸为企业发展的职能,带着感情为企业发展献计出力。
五、高标准组织开展好专题教育。
这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不能以搞活动的方式开展。但是标准不能降、要求不能松,更不能搞形式主义、走过场。局机关、直属各单位要按照中央和省市委要求,把开展专题教育作为一项重大政治任务,精心组织、周密部署,确保真抓严抓、抓紧抓实、抓出成效。局党委对专题教育全面负责,各单位主要负责人履行专题教育第一责任人职责。要拿出足够时间和精力抓好专题教育,既要率先垂范、做好表率,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上。
领导干部要带头参加教育、接受教育,带头把自身的问题找准找实找具体、负责任地解决好,同时抓好分管部门的专题教育。科级以上领导干部是这次专题教育的参与者、受教育者,要真正把自己摆进来,结合工作生活实际,认真解决好自身不严不实问题。同时要抓好宣传引导工作,发动群众参与、让群众监督、让群众看到效果。要创新舆论引导方式方法,宣传好中央和省市委的决策部署,宣传好专题教育的重大意义,引导广大党员干部群众把思想和行动统一到中央和省市委精神上来。
市委指出,这次专题教育将不再派专门督导组,但将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等常规性督导方式,并把抓专题教育的情况纳入年度述职评议、综合考核,并作出评价。我们一定要坚持系统思维、底线思维、辩证思维,把专题教育和做好食品药品监管工作结合起来,真正使专题教育的每项措施都为中心工作服务,使专题教育的成效真正体现到推动食品药品监管事业发展上,努力把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,切实做到两手抓、两促进。
同志们,“三严三实”的要求,从大处讲,是我们党改进作风取信于民赢得人心的“根”;从小处讲,是每个领导干部做人做事做官的“魂”。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。只要我们时时谨记,处处上心,事事坚持,就一定能做到做人无愧于己,做事无愧于民,做官无愧于党。今天的党课我就讲这些,希望对同志们有所帮助。谢谢大家!
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